免税業者とは消費税の納付を免除された個人事業主のことです。
２年前の課税売上高が１千万円未満だった事業主は免税業者となります。

開業当初は自動的に免税業者になりますが、開業初年度などに多額の設備投資をした場合などは支払った消費税のほうが多くなる場合があります。

こういった場合は課税事業者を選択しておくと還付がうけられますが、いったん課税事業者を選択した場合は２年間は課税事業者となりますので注意が必要です。